常住人口数“重回正轨”

虽然四座一线城市人口全部增长，但各个城市增长背景各不相同。

《北京市2023年国民经济和社会发展统计公报》显示，2023年末，北京市常住人口比上年末增长1.5万人，达到2185.8万人。这一增长的大背景是，从2016年到2022年，北京市常住人口规模已经“六连降”。2022年，北京市常住人口下降了4.3万人。

从2017到2021年，上海常住人口一直小幅上扬，2022年为近几年首次下降。随着社会经济重回正轨，上海不断放宽落户政策。2023年，上海常住人口增长了11.56万人。其中，户籍常住人口增长10.54万人。

据了解，2023年上海的人口增量是2015年以来的最大增量，也是自“十三五”规划提出人口长期调控目标后，增量首次超过10万人。

过去，广州和深圳几乎都是人口净流入。2022年广州市常住人口减少超过7万人，这是广州常住人口20年来首次出现负增长。深圳在2022年常住人口减少1.98万人，这是深圳1979年立市以来，人口首次负增长。

在2022年的特殊情况下，广州市统计局曾表示，“外来人口在短时间内的部分回流，造成全市常住人口规模出现阶段性收缩”。不过，至2023年，各地地铁人流数据也都佐证了，外来人口正在加速回流广州。

中心城市“虹吸效应”

事实上，随着落户等政策放宽，除了北上广深一线城市人口全部正增长外，不少发展势头较好的二线城市，人口增长势头同样不俗。

例如，安徽合肥近年来不断优化产业结构，以产兴城、以产聚人。2023年，合肥市常住人口增长了21.9万，位居全国主要城市人口增长第一位，这也是目前唯一一座人口增长超20万的“万亿GDP城市”。

截至2023年末，合肥常住人口达985.3多万，成为当前冲刺人口千万的城市中，距离目标最近的城市。

此外，郑州、杭州、成都等多座省会城市，人口增量也全部超过了10万人。其中，郑州常住人口增长18万人，稳居“北方人口增量第一城”，不仅反超西安成为北方人口增量第一城，在常住人口总量上也首次突破1300万人大关。

至于成都，2023年，成都市常住人口增加13.5万，在2000万人口以上城市中，人口增量排名第一。

杭州一直是人口吸引力的第一梯队，2010年到2020年，杭州人口猛增324万人，是近年来我国人口增长最快的城市之一。2023年，杭州常住人口继续增加14.6万人，达到1252.2万人，吸引力不减。

据记者梳理，2023年，西安、昆明的常住人口也都增长了8万人左右。但是，在上述这些省会城市人口净流入的同时，这些省份的全省常住人口很多都呈下降态势，例如陕西，2023年末，陕西全省常住人口实际上减少4万人，四川的全省常住人口减少了6万人。分析人士称，各省省内人口都在向省会城市进一步聚集，省会的“人口首位度”持续提升。

这一趋势也是近年来中国人口流向的大体趋势。此前，第七次全国人口普查数据公布时，不少专家均指出，中国人口正在向东南沿海省市进一步聚集，从省内城市看，人口则向区域中心城市进一步聚集。