【德国农民为何上街抗议？农业补贴的“罪与罚”】具体的是什么情况呢，跟随小编一起来看看！

食通社/文 ●2024年1月15日，德国农民开着拖拉机在柏林夏洛滕堡区示威。图源：维基共享

2024年伊始，农民抗议如星火燎原之势从德国开始席卷欧洲。

1月中旬德国农民抗议高峰时期，三万余名农民开着五千多辆拖拉机从德国各地赶赴柏林示威。2023年底德国政府宣布取消农用柴油退税补贴是此次农民抗议的直接导火索。

无独有偶，在俄乌战争引致的能源危机和欧盟绿色新政“减少对化石能源的补贴”议程的双重压力下，希腊、法国也在年初宣布取消柴油补贴，又很快在声势浩大的农民抗议潮中松动，纷纷表示补贴削减延迟或搁置。

这些让步并没有让欧洲农民满意，他们对削减柴油补贴的不满迅速引燃了对其他食农政策的怒火：来自非欧盟国家的廉价食物进口、绿色新政承诺的2030年农药施用量减半目标，保留4%的农地面积用于休耕……

反对转型和绿色发展、要求补贴和被保护，在一些媒体报道中，欧洲农民再次被贴上“保守”、“激进右翼”这样的标签。然而这种简化的叙述掩盖了他们不满情绪背后的复杂原因。

为何削减柴油补贴引起了欧洲农民的不满？对具体政策的不满又如何指认出系统性的不公正？我们还是先从抗议的肇源地德国说起。

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农业补贴：引入容易退出难

早在1951年，联邦德国就引入了农用柴油退税补贴政策。从2003年起，农民每购买一公升柴油就会得到约21欧分（合人民币1.63元）的退税补贴，相当于可以用88折的价格购买柴油。

此次与削减柴油补贴同时纳入议程的，还有取消始自1920年代的农机税豁免政策，即农用机械不用缴纳交通税费。一旦取消，平均每台农机须缴2500欧元交通税。

作为二战后德国积极推动食物自给和农业现代化的重要抓手，这两项政策加起来已有170多年的“悠久历史”，平均每年花费德国联邦政府9.2亿欧元（合71.87亿人民币），突然改弦更张的压力可想而知。